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용어 사전자동차 · 배상책임

어린이 보호구역 사고 (스쿨존 사고)

스쿨존 사고 · 어린이보호구역 사고 · 스쿨존 교통사고 · 어린이 보호구역 가중처벌 · 스쿨존 어린이 사고

어린이 보호구역 사고는 도로교통법 제12조로 지정된 어린이 보호구역에서 운전자가 조치 준수 · 안전 유의 의무를 어겨 어린이를 다치게 하거나 사망하게 한 교통사고다. 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제5조의13이 가중처벌하고, 상해 사고는 교통사고처리 특례법상 반의사불벌 · 보험 가입 특례의 예외가 된다.

도로교통법 제12조 제1항은 시장등이 유치원 · 초등학교 · 특수학교, 일정한 어린이집 · 학원, 외국인학교 · 대안학교 등, 조례로 정한 시설 주변도로 가운데 일정 구간을 어린이 보호구역으로 지정해 통행속도를 제한할 수 있게 한다. 제3항은 운전자에게 보호구역에서 그 조치를 준수하고 어린이의 안전에 유의하면서 운행할 의무를 지운다. 제4항 · 제5항은 무인 교통단속용 장비, 신호기 · 안전표지 · 과속방지시설 · 방호울타리 같은 시설의 우선 설치를 정한다.

형사 책임은 두 법이 겹쳐 적용된다. 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제5조의13은 자동차등의 운전자가 보호구역에서 도로교통법 제12조 제3항의 의무를 위반해 어린이에게 교통사고처리 특례법 제3조 제1항의 죄를 범하면 사망과 상해로 나눠 가중처벌한다. 교통사고처리 특례법 제3조 제2항 단서 제11호는 같은 의무를 위반해 어린이의 신체를 상해에 이르게 한 경우를 반의사불벌의 예외로 둔다. 특가법은 사망과 상해를 모두 다루고, 교특법 제11호는 상해 사고를 다룬다. 형량과 어린이의 나이 기준은 원문 발췌를 본다.

보험과 만나는 지점은 형사 쪽이다. 제11호 사고는 교통사고처리 특례법 제4조 제1항 단서 제1호에 걸려 종합보험에 가입돼 있어도 공소 대상이 된다. 그래서 형사합의 · 변호사 선임 · 벌금 같은 운전자 본인의 비용이 생기고, 운전자보험 특약이 이를 다룬다. 다만 특약의 지급요건(사고 유형 · 피해자 상해 정도 · 처분 단계)은 상품마다 문언이 달라 약관을 대조해야 한다. 민사 손해배상의 과실비율은 이 형사 조항들이 정하지 않으며, 대인배상에서는 별도의 과실상계 기준으로 따진다.

약관 · 법령에서

도로교통법 제12조(어린이 보호구역의 지정ㆍ해제 및 관리) — 법률 제21246호, 2026-07-01 시행

① 시장등은 교통사고의 위험으로부터 어린이를 보호하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 시설이나 장소의 주변도로 가운데 일정 구간을 어린이 보호구역으로 지정하여 자동차등과 노면전차의 통행속도를 시속 30킬로미터 이내로 제한할 수 있다. 1. 「유아교육법」 제2조에 따른 유치원, 「초ㆍ중등교육법」 제38조 및 제55조에 따른 초등학교 또는 특수학교 2. 「영유아보육법」 제10조에 따른 어린이집 가운데 행정안전부령으로 정하는 어린이집 3. 「학원의 설립ㆍ운영 및 과외교습에 관한 법률」 제2조에 따른 학원 가운데 행정안전부령으로 정하는 학원

5. 그 밖에 어린이가 자주 왕래하는 곳으로서 조례로 정하는 시설 또는 장소

③ 차마 또는 노면전차의 운전자는 어린이 보호구역에서 제1항에 따른 조치를 준수하고 어린이의 안전에 유의하면서 운행하여야 한다.

특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제5조의13(어린이 보호구역에서 어린이 치사상의 가중처벌) — 법률 제20878호, 2025-07-02 시행

자동차등의 운전자가 「도로교통법」 제12조제3항에 따른 어린이 보호구역에서 같은 조 제1항에 따른 조치를 준수하고 어린이의 안전에 유의하면서 운전하여야 할 의무를 위반하여 어린이(13세 미만인 사람을 말한다. 이하 같다)에게 「교통사고처리 특례법」 제3조제1항의 죄를 범한 경우에는 다음 각 호의 구분에 따라 가중처벌한다. 1. 어린이를 사망에 이르게 한 경우에는 무기 또는 3년 이상의 징역에 처한다. 2. 어린이를 상해에 이르게 한 경우에는 1년 이상 15년 이하의 징역 또는 500만원 이상 3천만원 이하의 벌금에 처한다.

교통사고처리 특례법 제3조(처벌의 특례) 제2항 단서 제11호 — 법률 제20634호, 2025-06-04 시행

11. 「도로교통법」 제12조제3항에 따른 어린이 보호구역에서 같은 조 제1항에 따른 조치를 준수하고 어린이의 안전에 유의하면서 운전하여야 할 의무를 위반하여 어린이의 신체를 상해(傷害)에 이르게 한 경우

실무에서 다퉈지는 지점

  • 1보호구역 안이었는지. 보호구역은 시장등이 시설 주변도로 가운데 일정 구간을 지정한 것이다(도로교통법 제12조 제1항 · 제2항). 사고 지점이 지정 구간 안인지가 모든 가중 규정의 전제다.
  • 2의무 위반의 내용. 조문은 속도 제한 같은 조치 준수에 더해 "어린이의 안전에 유의하면서" 운전할 의무를 함께 적는다. 제한속도 안이었다는 사정만으로 의무 위반 여부가 끝나지 않는 구조라, 형사 절차에서 무엇을 위반으로 볼지가 다퉈진다.
  • 3피해자가 "어린이"인지. 특가법 제5조의13은 괄호에서 어린이의 나이 범위를 정한다. 교특법 제11호도 어린이의 신체 상해를 요건으로 한다.
  • 4보험 가입과 공소. 제11호 사고는 교특법 제4조 제1항 단서 제1호에 걸려 종합보험에 가입돼 있어도 공소가 막히지 않는다. 운전자 본인의 형사 비용이 생기는 이유다.
  • 5민사 배상과의 구분. 가중처벌 조문은 형사 책임을 정할 뿐 대인배상의 과실비율을 정하지 않는다. 민사 과실상계는 별도 기준으로 따진다.

확인할 것

  • 가입한 운전자보험 · 자동차보험의 약관 · 증권(특약)을 먼저 확인한다 — 형사합의금 · 변호사 선임비 · 벌금 특약의 지급요건과 대상 처분 단계.
  • 사고 지점이 어린이 보호구역 지정 구간인지 표지 · 지정 내역으로 확인한다.
  • 피해자의 나이와 진단 내용(상해 · 사망)을 확인한다.
  • 교통사고사실확인원과 수사 단계(입건 · 송치 · 기소) 서류, 블랙박스 영상을 모은다.
  • 형사합의를 했다면 합의서의 처벌불원 문구와 합의 당사자(법정대리인 여부)를 확인한다.

자주 헷갈리는 것

  • 보호구역 안이었는지는 지정 구간으로 가린다. 도로교통법 제12조 제1항 · 제2항에 따라 시장등이 지정하므로, 사고 지점이 지정 구간에 드는지를 먼저 확인한다.
  • 특가법 제5조의13은 괄호 안에서 "어린이"의 나이 범위를 따로 정한다. 피해자가 그 범위 안인지가 가중처벌 적용의 출발점이다.

근거 · 원문

관련 판례 · 결정례

자주 묻는 질문

Q. 어린이 보호구역 사고 (스쿨존 사고)이란 무엇인가요?
어린이 보호구역 사고는 도로교통법 제12조로 지정된 어린이 보호구역에서 운전자가 조치 준수 · 안전 유의 의무를 어겨 어린이를 다치게 하거나 사망하게 한 교통사고다. 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제5조의13이 가중처벌하고, 상해 사고는 교통사고처리 특례법상 반의사불벌 · 보험 가입 특례의 예외가 된다.
Q. 어린이 보호구역 사고 (스쿨존 사고)에서 실무상 무엇이 다퉈지나요?
보호구역 안이었는지. 보호구역은 시장등이 시설 주변도로 가운데 일정 구간을 지정한 것이다(도로교통법 제12조 제1항 · 제2항). 사고 지점이 지정 구간 안인지가 모든 가중 규정의 전제다. 의무 위반의 내용. 조문은 속도 제한 같은 조치 준수에 더해 "어린이의 안전에 유의하면서" 운전할 의무를 함께 적는다. 제한속도 안이었다는 사정만으로 의무 위반 여부가 끝나지 않는 구조라, 형사 절차에서 무엇을 위반으로 볼지가 다퉈진다. 피해자가 "어린이"인지. 특가법 제5조의13은 괄호에서 어린이의 나이 범위를 정한다. 교특법 제11호도 어린이의 신체 상해를 요건으로 한다.
Q. 어린이 보호구역 사고 (스쿨존 사고) 관련 청구 · 심사에서 무엇을 확인해야 하나요?
1. 가입한 운전자보험 · 자동차보험의 약관 · 증권(특약)을 먼저 확인한다 — 형사합의금 · 변호사 선임비 · 벌금 특약의 지급요건과 대상 처분 단계. 2. 사고 지점이 어린이 보호구역 지정 구간인지 표지 · 지정 내역으로 확인한다. 3. 피해자의 나이와 진단 내용(상해 · 사망)을 확인한다. 4. 교통사고사실확인원과 수사 단계(입건 · 송치 · 기소) 서류, 블랙박스 영상을 모은다. 5. 형사합의를 했다면 합의서의 처벌불원 문구와 합의 당사자(법정대리인 여부)를 확인한다.

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이 페이지는 제도와 용어를 설명합니다. 개별 사안의 보험금 지급 여부 · 금액 · 등급은 약관 정의와 기록을 대조해 판단할 일이라 여기서 단정하지 않습니다. 숫자는 표시된 원문 기준이며, 원문이 바뀌면 원문이 우선합니다.